陳光誠：寧可議場推擠 不要坦克上街
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中國盲眼維權律師陳光誠（左）昨天參訪立院，碰上朝野立委為了服貿協議發動議事抗爭，他表示，「寧可在立法院推搡，也不要坦克開上大街、開上廣場」。 （記者羅沛德攝）
〔記者陳慧萍、曾韋禎／台北報導〕中國盲人維權律師陳光誠昨天首度造訪台灣國會，除在立法院大禮堂發表演說，也實地到議場走一趟，感受「民主最高殿堂」現場氣氛；針對朝野立委為了服務貿易協議發動議事抗爭，陳光誠以肯定態度表示，「寧可在立法院推搡（推擠之意），也不要坦克開上大街、開上廣場」。
立法院跨黨派國際人權促進會邀請陳光誠發表演說，會場座無虛席；紐約大學法學教授孔傑榮、台灣智庫董事長陳博志、前國防部長蔡明憲等人也到場聽講。國民黨立委只有陳學聖參加。
批中國黨委 實為土匪
陳光誠在演說中表示，人權就是要「以民為本」，取代「以官為本」，但中國卻被一批「黨委土匪」把持，他們名為國家領導，實為國家劫匪，凌駕於國家和政府之上享盡特權，甚至以「維穩」之名，僱用流氓土匪，對維權人民「打砸搶」，完全不具合法性。
陳光誠說，台灣民主成為華人世界的指路燈，原本是可喜可賀之事，卻讓中共獨裁者異常恐慌，這從九六年台海飛彈演習就可看出來，「問題的關鍵連我都知道，何況你們這些明眼人」；中國維權運動風起雲湧，未來必然發生變革，各界應該把注意力轉移到維權人士身上，這是中國未來真正希望。
針對朝野立委搶佔主席台、杯葛議事，陳光誠說，他聽到許多「諷刺性」說法嘲諷台灣民主，但他要說，寧可在「立法院推搡，也不要坦克開上大街、開上廣場」；在自由民主世界，表達抗議是公民基本權利，只有獨裁者才會少見多怪。語音一落，現場聽眾掌聲如雷。
探阿扁 陳：有何不可
在場民眾提問，前台灣總統陳水扁正受到馬政府司法迫害，陳光誠是否願意前往台中監獄探望陳水扁？陳光誠爽快回答：「如果台灣法律允許，有何不可？」
另有民眾妙問，中國是只有一個比較好，還是分成好幾個中國，越多越好？陳光誠表示，一個國家統一好還是分離好，衡量標準應該是如何保障人民的權利、安全和社會福祉，這才是關鍵；如果造成更多人民受苦，答案顯而易見。
侵犯公民權 就應指責
不過，現場也有一名自稱無黨派的民眾向陳光誠嗆聲，指很多戰爭都是美國發動的，「中國都是被侵略方」，陳光誠「若不公開譴責美國，就是美國豢養的稻草人，就是漢奸」。陳光誠則神色自若回答，任何一個國家、政府，只要侵犯公民權利，「我們就必須堂堂正正地指責和批評，包括最近的史諾頓事件，如果美國沒有經過司法程序，就監控言論自由，我們照樣提出譴責。」
陳光誠結束演說後，隨後轉往議場參觀，朝野正為了兩岸服貿協議大打卡位戰；不過當陳光誠步入旁聽席，在野黨立委即暫停抗爭，齊聲高喊「支持民主自由，歡迎人權鬥士陳光誠」。
陳光誠稍事停留後就離開，會後表示，他在議場充分感受立委們熱情歡迎，且不管他走到哪，媒體都能在第一時間出現，讓他體會到台灣的民主自由，因為言論自由是最重要的。
2013年6月26日 星期三
2013年6月25日 星期二
贊成廣徵證所稅.不勞而獲20%才對
證所稅 刪8500點課徵門檻稍後再讀中央社 2013年06月25日 18:43 小字型 中字型 大字型
證所稅刪8500點課徵門檻（本報系資料照片）
立法院院會今天三讀修正通過所得稅法部分條文，證所稅取消收盤指數8500點課徵門檻，散戶免徵。
根據三讀修正通過條文，民國104年後售出股票金額超過新台幣10億元大戶，採設算課稅為主、核實課稅為輔；選設算所得為差額課稅，超過10億元部分，依千分之5計算，課徵稅率20％證所稅；選核實課稅可盈虧互抵，稅率15％。修法後，實施時效回溯到今年1月1日。
朝野立法委員在議案表決前發言，親民黨立法院黨團總召集人李桐豪表示，親民黨提出分離課稅、逐年導入，新台幣400萬元免稅額修法版本，中國國民黨卻置若罔聞。
民主進步黨團、台灣團結聯盟黨團呼籲廢除IPO（初次上市、上櫃）課稅。台聯黨團總召許忠信說，國民黨堅持不放棄對IPO課稅，至少應支持台聯修法版本、緩徵3年；民進黨籍立委李應元說，民進黨原則是量能課稅，主張就源課稅、合併申報，並希望IPO免稅。
不過，民進黨團、台聯黨團與親民黨團提出的修版本都遭國民黨團以人數優勢否決。
三讀修正通過條文未改變現行IPO課稅規定，IPO出售10張以上、當年度興櫃股票出售100張以上、未上市未上櫃、非中華民國境內居住的個人，都維持核實課稅。
財政部長張盛和在修法後，列席國民黨團記者會感謝立法院。
張盛和表示，修法是證所稅建置過程中「先求有，再求好」的動態調整，兼顧租稅公平、提升經濟效率及簡政便民，希望股市回歸基本面。他預估每年稅收將增加新台幣60億元到110億元，約影響1萬人。
國民黨團書記長賴士葆及國民黨籍立委費鴻泰、曾巨威與林德福希望股市在消除不確定因素後，儘快恢復動能。1020625
關鍵字：證所稅
證所稅刪8500點課徵門檻（本報系資料照片）
立法院院會今天三讀修正通過所得稅法部分條文，證所稅取消收盤指數8500點課徵門檻，散戶免徵。
根據三讀修正通過條文，民國104年後售出股票金額超過新台幣10億元大戶，採設算課稅為主、核實課稅為輔；選設算所得為差額課稅，超過10億元部分，依千分之5計算，課徵稅率20％證所稅；選核實課稅可盈虧互抵，稅率15％。修法後，實施時效回溯到今年1月1日。
朝野立法委員在議案表決前發言，親民黨立法院黨團總召集人李桐豪表示，親民黨提出分離課稅、逐年導入，新台幣400萬元免稅額修法版本，中國國民黨卻置若罔聞。
民主進步黨團、台灣團結聯盟黨團呼籲廢除IPO（初次上市、上櫃）課稅。台聯黨團總召許忠信說，國民黨堅持不放棄對IPO課稅，至少應支持台聯修法版本、緩徵3年；民進黨籍立委李應元說，民進黨原則是量能課稅，主張就源課稅、合併申報，並希望IPO免稅。
不過，民進黨團、台聯黨團與親民黨團提出的修版本都遭國民黨團以人數優勢否決。
三讀修正通過條文未改變現行IPO課稅規定，IPO出售10張以上、當年度興櫃股票出售100張以上、未上市未上櫃、非中華民國境內居住的個人，都維持核實課稅。
財政部長張盛和在修法後，列席國民黨團記者會感謝立法院。
張盛和表示，修法是證所稅建置過程中「先求有，再求好」的動態調整，兼顧租稅公平、提升經濟效率及簡政便民，希望股市回歸基本面。他預估每年稅收將增加新台幣60億元到110億元，約影響1萬人。
國民黨團書記長賴士葆及國民黨籍立委費鴻泰、曾巨威與林德福希望股市在消除不確定因素後，儘快恢復動能。1020625
關鍵字：證所稅
2013年6月24日 星期一
台灣加油.贊
護黑面琵鷺 台灣獲國際保育獎稍後再讀中央社 2013年06月23日 13:43 小字型 中字型 大字型
國際鳥盟22日頒發國際保育獎給中華民國政府代表，肯定台灣在黑面琵鷺保育工作上的努力與成效。圖為台南市七股濕地是黑面琵鷺來台度冬主要棲息地。（中華野鳥學會常務理事郭東輝提供）
國際鳥盟22日頒發國際保育獎（Conservation Achievement Awards）給中華民國政府代表，肯定台灣在黑面琵鷺保育工作上的努力與成效。
國際鳥盟（BirdLife International）每5年舉行1次世界代表大會。「2013國際鳥盟世界代表大會」於6月17至22日在加拿大渥太華舉行。
國際保育獎由國際鳥盟榮譽主席日本憲仁親王妃頒發，代表中華民國政府上台領獎的有行政院農業委員會林務局技士陳彥伶、台江國家公園管理處課長黃光瀛以及台南市野鳥學會總幹事郭東輝（代表台南市政府）等3人，駐加拿大代表劉志攻在場觀禮。
陳彥伶上台致詞表示，台灣各級政府致力生態保育，在全國設立89個生態保護區，占台灣面積的19.21%，並透過生態教育、鳥類研究與創造更多溼地來保育黑面琵鷺。
黃光瀛除感謝鳥盟對台灣保育工作的肯定，並趁機表達台灣希望爭取主辦國際鳥盟100週年紀念的2023年大會在台灣舉行的意願，獲全體會員熱烈鼓掌回應。
台灣在這次國際鳥盟世界大會上大出風頭。除了在22日的頒獎典禮上受到高度讚譽外，20日晚間各會員保育攤位展上成為受注目的焦點，5名代表團成員穿著醒目的台灣原住民傳統服飾，與各國代表分享台灣對鳥類與生態保育的經驗與成果。
駐加代表處也為台灣攤位提供的台灣造型鳳梨酥，讓參觀來賓讚不絕口。
黃光瀛說，這次獲獎主要是因為在生態養殖及濕地學校等兩方面的努力。生態養殖部分，是與漁民合作，將傳統淺平虱目魚養殖池的剩餘物質當作冬天來台避寒的黑面琵鷺食物。濕地學校部分，則在加強小朋友對濕地生態的認識。
劉志攻說，由於中華民國政府與民間長期努力，讓全球僅存不到300隻的黑面琵鷺，成長至近3000隻，保育等級也從「極危鳥種」降為「瀕危鳥種」，堪稱全球復育最成功典範，台灣因此能從「國際鳥盟」120個會員體中脫穎而出，獲頒「國際保育獎」，堪稱是台灣全民的榮譽。1020623
關鍵字：努力、台灣
國際鳥盟22日頒發國際保育獎給中華民國政府代表，肯定台灣在黑面琵鷺保育工作上的努力與成效。圖為台南市七股濕地是黑面琵鷺來台度冬主要棲息地。（中華野鳥學會常務理事郭東輝提供）
國際鳥盟22日頒發國際保育獎（Conservation Achievement Awards）給中華民國政府代表，肯定台灣在黑面琵鷺保育工作上的努力與成效。
國際鳥盟（BirdLife International）每5年舉行1次世界代表大會。「2013國際鳥盟世界代表大會」於6月17至22日在加拿大渥太華舉行。
國際保育獎由國際鳥盟榮譽主席日本憲仁親王妃頒發，代表中華民國政府上台領獎的有行政院農業委員會林務局技士陳彥伶、台江國家公園管理處課長黃光瀛以及台南市野鳥學會總幹事郭東輝（代表台南市政府）等3人，駐加拿大代表劉志攻在場觀禮。
陳彥伶上台致詞表示，台灣各級政府致力生態保育，在全國設立89個生態保護區，占台灣面積的19.21%，並透過生態教育、鳥類研究與創造更多溼地來保育黑面琵鷺。
黃光瀛除感謝鳥盟對台灣保育工作的肯定，並趁機表達台灣希望爭取主辦國際鳥盟100週年紀念的2023年大會在台灣舉行的意願，獲全體會員熱烈鼓掌回應。
台灣在這次國際鳥盟世界大會上大出風頭。除了在22日的頒獎典禮上受到高度讚譽外，20日晚間各會員保育攤位展上成為受注目的焦點，5名代表團成員穿著醒目的台灣原住民傳統服飾，與各國代表分享台灣對鳥類與生態保育的經驗與成果。
駐加代表處也為台灣攤位提供的台灣造型鳳梨酥，讓參觀來賓讚不絕口。
黃光瀛說，這次獲獎主要是因為在生態養殖及濕地學校等兩方面的努力。生態養殖部分，是與漁民合作，將傳統淺平虱目魚養殖池的剩餘物質當作冬天來台避寒的黑面琵鷺食物。濕地學校部分，則在加強小朋友對濕地生態的認識。
劉志攻說，由於中華民國政府與民間長期努力，讓全球僅存不到300隻的黑面琵鷺，成長至近3000隻，保育等級也從「極危鳥種」降為「瀕危鳥種」，堪稱全球復育最成功典範，台灣因此能從「國際鳥盟」120個會員體中脫穎而出，獲頒「國際保育獎」，堪稱是台灣全民的榮譽。1020623
關鍵字：努力、台灣
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2013/06/23 03:59食物管理.作息管理.EQ管理是嗎?都重要. 高血壓，怎麼辦？ 2013/06/16 08:48 瀏覽48｜回應0｜推薦2 ...
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2013/06/23 03:15健康不能NG修改文章 2013/06/23 02:58 瀏覽4 迴響0 推薦1 引用0 人生五大事: 1.工作. ...
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2013年6月20日 星期四
作人道理.........厚道好文分享
Subject: FW: 做人最高境界 ~ 厚道
人生的做人課，不僅沒有文憑，也不可能畢業，連當過英國首相的邱吉爾都承認，自己
到了65歲，才悟出一些做人的道理。但不管是管理、領導、乃至於人生真正的成功與圓
滿，沒有一項不是圍繞著「如何做人」。
做人最高境界~厚道謙卑的力量
「稻穗愈飽滿，腰彎得愈低」、「竹子愈高，竹尾彎得愈低」這些大自然的道理，講的
正是「謙卑」的重要。因為謙卑，你會居安思危，你會小心翼翼，你會拼命學習，你也
會努力改變。最後，你擔心的事會消弭不見，你的弱點也能補全，你意料不到的收穫也
會在謙卑中獲得。只是愈在高峰，人愈不容易察覺謙卑的力量。
霸菱證券投顧公司總經理陳詩舜就指出，金融圈充滿大起大落，曾經睥睨一切，如今落
魄失意的例子，可說俯拾皆是。他舉一位知名的金融新貴，靠著「向上管理」，頭銜一
路竄升。對下屬極為傲慢的他，享受平步青雲的快感之餘，卻忘記自己已「掏空」多年
奧援他的專業。當他隨跳槽水漲船高，隻身就任遭遇困難，才發現自己能力有限，但身
邊已無人願意伸手協助，屢次被新老闆「請走」。後續工作轉換，更因reference
check（背景調查），不斷栽在他過去得罪的人的負面評價裡，而一蹶不振。
厚道，做人更高境界
在謙卑之外，若能做到厚道，先一步替人著想、留餘地，才真正是跨越做人更高的境
界。曾遭遇1997年亞洲金融風暴，從公司因跳票瀕臨倒閉，到如今穀底翻身，稱霸台灣
精密機械業的台中精機就是一個好的例子。經營超過50年，第二代接棒經營的台中精機
總經理黃明和指出，早年客戶多是師徒相傳的黑手業，在工廠裡待了3年，就能出師自
己創業。黃明和的父親看這些年輕人在創業初期，難免資金短缺，總會大方地要他們先
將設備拿去用，日後慢慢分期付款即可。甚至，有的下游經銷商沒錢進貨，他還會勸他
們先把機器拿去賣，先賺了第一筆錢，才能打好基礎。黃明和指出，由於父親總會替人
著想，培養的許多客戶都是從第一代祖父輩開始，第二、第三代接手買新的機器，演變
成關係深厚的三代交情。其中，還包含夫妻檔、兄弟檔、父子檔沒想到父親以厚道待
人，後來竟救了黃明和與自己公司一命。黃明和回想8年前，受亞洲金融風暴波及，國
產汽車、東隆五金陸續爆發地雷股危機，中部地區許多上市公司都垮了，台中精機也因
財務槓桿過度操作，20億元融資遭銀行凍結，頓時陷入困境。奇妙的是，當遭逢相同命
運的同業如楊鐵，早已被協力廠商拉白布條、圍廠鬧上電視新聞，台中精機卻顯得異常
平靜。不僅客戶沒有拋棄，協力廠照常提供零件，面對同業挖角，台中精機的高層主管
沒有一個異動，一起度過了最艱難的階段。黃明和心有所感地說，從此他深刻體會到
「天助自助者」的道理。他強調，「自助」兩字，就是過去你所積的陰德，對他而言，
也就是父親打下人情的基礎，讓大家願意信任，才能贏得東山再起的機會。這堂最重
要、也最容易被忽視的課，您學好了嗎？
人生的做人課，不僅沒有文憑，也不可能畢業，連當過英國首相的邱吉爾都承認，自己
到了65歲，才悟出一些做人的道理。但不管是管理、領導、乃至於人生真正的成功與圓
滿，沒有一項不是圍繞著「如何做人」。
做人最高境界~厚道謙卑的力量
「稻穗愈飽滿，腰彎得愈低」、「竹子愈高，竹尾彎得愈低」這些大自然的道理，講的
正是「謙卑」的重要。因為謙卑，你會居安思危，你會小心翼翼，你會拼命學習，你也
會努力改變。最後，你擔心的事會消弭不見，你的弱點也能補全，你意料不到的收穫也
會在謙卑中獲得。只是愈在高峰，人愈不容易察覺謙卑的力量。
霸菱證券投顧公司總經理陳詩舜就指出，金融圈充滿大起大落，曾經睥睨一切，如今落
魄失意的例子，可說俯拾皆是。他舉一位知名的金融新貴，靠著「向上管理」，頭銜一
路竄升。對下屬極為傲慢的他，享受平步青雲的快感之餘，卻忘記自己已「掏空」多年
奧援他的專業。當他隨跳槽水漲船高，隻身就任遭遇困難，才發現自己能力有限，但身
邊已無人願意伸手協助，屢次被新老闆「請走」。後續工作轉換，更因reference
check（背景調查），不斷栽在他過去得罪的人的負面評價裡，而一蹶不振。
厚道，做人更高境界
在謙卑之外，若能做到厚道，先一步替人著想、留餘地，才真正是跨越做人更高的境
界。曾遭遇1997年亞洲金融風暴，從公司因跳票瀕臨倒閉，到如今穀底翻身，稱霸台灣
精密機械業的台中精機就是一個好的例子。經營超過50年，第二代接棒經營的台中精機
總經理黃明和指出，早年客戶多是師徒相傳的黑手業，在工廠裡待了3年，就能出師自
己創業。黃明和的父親看這些年輕人在創業初期，難免資金短缺，總會大方地要他們先
將設備拿去用，日後慢慢分期付款即可。甚至，有的下游經銷商沒錢進貨，他還會勸他
們先把機器拿去賣，先賺了第一筆錢，才能打好基礎。黃明和指出，由於父親總會替人
著想，培養的許多客戶都是從第一代祖父輩開始，第二、第三代接手買新的機器，演變
成關係深厚的三代交情。其中，還包含夫妻檔、兄弟檔、父子檔沒想到父親以厚道待
人，後來竟救了黃明和與自己公司一命。黃明和回想8年前，受亞洲金融風暴波及，國
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也就是父親打下人情的基礎，讓大家願意信任，才能贏得東山再起的機會。這堂最重
要、也最容易被忽視的課，您學好了嗎？
我們台灣又多ㄋ位熱心公務里長.值得表揚.
我們新竹縣竹東鎮員山里里長為ㄋ要服務鄉親為地方作公益.連續出來競選三次這次終於高票當選:
員山里里長:徐銓旺先生行動電話:0932119109
服務處:新竹縣竹東鎮員山里員山路301巷6弄1號.
電話:035838319
優良事績:
1.天剛亮就隨身攜帶補馬路 歷輕土.把員山里調調馬路坑洞補平壓實.
2.馬路死角障礙物清除.促進交通安全.功德無量.
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我們選賢與能.民意代表是服務鄉親的.他是全職里長.祈禱他身體健康.神佑他長命百歲.永遠高票當選擔任我門員山里里長.服務鄉親.
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2013年6月19日 星期三
IPO免徵證所稅.鼓勵創業增加就業機會台勞才更優勢.無能馬政府團隊不知人民疾苦.書呆子沒吃過苦
社論－IPO緩徵證所稅才能激勵創新創業稍後再讀工商時報 本報訊 2013年06月19日 05:40 小字型 中字型 大字型 立法院長王金平日昨邀集朝野黨團協商證所稅修法，民進黨、台聯和親民黨等在野黨團均主張，應暫緩或取消IPO（企業首次公開募股）課徵證所稅，但國民黨團堅持維持原修法版本，雙方互不讓步，導致最後協商破裂。對此發展，我們認為作為負責任的執政黨，實不應為了維護虛假的面子，繼續死抱著「公平正義」的神主牌，而應由產業發展角度著眼，更加關切IPO核實課稅對新創公司資本累積與創業意願的負面衝擊，進而儘速通過證所稅修正法案，才能有效振興台灣經濟。
平心而論，這次在野黨對於證所稅修正的態度與立場，比執政黨更為理性與務實。原本在野黨於社會大眾對課徵證所稅強烈反彈，加上監察院糾正財政部認為犯了嚴重決策瑕疵的氛圍下，要求馬政府為錯誤的政策道歉，負起政治責任，並對藍營的修正版本採堅持不放行的立場。但後來轉變為希望儘快通過三讀，主張暫緩或取消IPO課徵證所稅。在野黨所以改變態度，無非是顧及資本市場健全發展，對台灣經濟的影響極為重大。
事實上，受到證所稅復徵爭議的影響，2012年台灣集中市場的籌資金額年減37％，降至777億元，低於2011年的1,226億元；今年的前4個月，台股集中市場的日成交值僅為789億元，較去年同期的1,044億元減少24％。這些數據顯示，證所稅的課徵已導致股市交易量大幅萎縮，不但影響經濟發展，也導致台灣企業籌資困難。另外，對IPO股票課稅，不但對中小企業不公平，更有雙重課稅疑慮。
執政黨之所以堅持維持自104年起，對包括未上市未上櫃股票、興櫃及初次上市（櫃）公司（IPO）股票，實施核實課稅單軌制，當年度出售逾10億元以上的個人，須按15％單一稅率核實課稅，無非是為了防範大股東趁上市、上櫃時大舉出脫持股，以符合「抓大放小」原則；同時，財政部又主張現行所得稅法給予持股滿1年減半課稅（實質稅率7.5％）優惠，並針對上市、上櫃後繼續持有滿3年者額外提供再減半（實質稅率3.75％）優惠，看似已經考量了IPO股票的風險性報酬及非經常性所得之特性。但事實上，目前國際證券市場競爭激烈，證所稅除造成企業籌資困難之外，因為買賣IPO股票之所得不但要納入最低稅負制內課稅，即使長期持有可享租稅優惠，但原始股東仍負擔7 .5％至15％左右的證所稅，與外資創投來台投資股市免稅相比，對於台灣的創投業仍然相當不利。
同時，由於證所稅IPO稅率高達15％，已導致今年在台申請IPO的家數明顯減少，興櫃市場轉趨冷清。股票市場更擔心未來將有更多的非上市櫃公司的股東，透過私募、增資，或從市場上直接收購上市櫃公司股權，進而取得經營權。此種「借殼上市」的手法，必將對市場秩序帶來嚴重衝擊。
更值得關注的是，對IPO股票課稅將阻礙新創公司的資本累積。在此之前，行政院長江宜樺為了掀開「悶經濟」鍋蓋，方才公布提振景氣方案，其中特別注重有關「激勵創新創業」的政策方向。如果繼續堅持對IPO課徵證所稅，明顯將自相矛盾，因為依據行政院的「創業天使計劃」，將由國發基金投入10億元，每年遴選約60家初創事業，依計畫規模提供資金協助，預期每年將造就至少3家具競爭力新創公司、至少8項創新科技原型得以實現。這些新創事業唯有藉由發行未上市未上櫃股票，或透過興櫃市場，才能籌資發展成為中小企業，進而上市、櫃後成為中大型企業。如今，國民黨團堅持維持對IPO股票課稅，除了扼殺台灣創業者的發展空間，讓「激勵創新創業」淪為空談外，也再度凸顯馬政府各自為政、缺乏政策統合的沉痾，如何可能破除「悶經濟」。
總之，為了提振經濟活力，並營造有利於創新創業的環境，我們認為執政黨應正視IPO股票實施核實課稅，對於創新創業與台灣經濟轉型所造成的負面影響，從而考慮對於新創事業的早期投資持股在IPO時，給予持有三年或五年的免稅優惠。甚至應參採之前六大工商團體有關縮小對初次上市（櫃）前取得股票之課稅對象範圍等建議方案，儘速通過證所稅修正法案，如此才能有效回應民眾與企業界對於修訂證所稅與提振經濟活力的期待。
關鍵字：證所稅
平心而論，這次在野黨對於證所稅修正的態度與立場，比執政黨更為理性與務實。原本在野黨於社會大眾對課徵證所稅強烈反彈，加上監察院糾正財政部認為犯了嚴重決策瑕疵的氛圍下，要求馬政府為錯誤的政策道歉，負起政治責任，並對藍營的修正版本採堅持不放行的立場。但後來轉變為希望儘快通過三讀，主張暫緩或取消IPO課徵證所稅。在野黨所以改變態度，無非是顧及資本市場健全發展，對台灣經濟的影響極為重大。
事實上，受到證所稅復徵爭議的影響，2012年台灣集中市場的籌資金額年減37％，降至777億元，低於2011年的1,226億元；今年的前4個月，台股集中市場的日成交值僅為789億元，較去年同期的1,044億元減少24％。這些數據顯示，證所稅的課徵已導致股市交易量大幅萎縮，不但影響經濟發展，也導致台灣企業籌資困難。另外，對IPO股票課稅，不但對中小企業不公平，更有雙重課稅疑慮。
執政黨之所以堅持維持自104年起，對包括未上市未上櫃股票、興櫃及初次上市（櫃）公司（IPO）股票，實施核實課稅單軌制，當年度出售逾10億元以上的個人，須按15％單一稅率核實課稅，無非是為了防範大股東趁上市、上櫃時大舉出脫持股，以符合「抓大放小」原則；同時，財政部又主張現行所得稅法給予持股滿1年減半課稅（實質稅率7.5％）優惠，並針對上市、上櫃後繼續持有滿3年者額外提供再減半（實質稅率3.75％）優惠，看似已經考量了IPO股票的風險性報酬及非經常性所得之特性。但事實上，目前國際證券市場競爭激烈，證所稅除造成企業籌資困難之外，因為買賣IPO股票之所得不但要納入最低稅負制內課稅，即使長期持有可享租稅優惠，但原始股東仍負擔7 .5％至15％左右的證所稅，與外資創投來台投資股市免稅相比，對於台灣的創投業仍然相當不利。
同時，由於證所稅IPO稅率高達15％，已導致今年在台申請IPO的家數明顯減少，興櫃市場轉趨冷清。股票市場更擔心未來將有更多的非上市櫃公司的股東，透過私募、增資，或從市場上直接收購上市櫃公司股權，進而取得經營權。此種「借殼上市」的手法，必將對市場秩序帶來嚴重衝擊。
更值得關注的是，對IPO股票課稅將阻礙新創公司的資本累積。在此之前，行政院長江宜樺為了掀開「悶經濟」鍋蓋，方才公布提振景氣方案，其中特別注重有關「激勵創新創業」的政策方向。如果繼續堅持對IPO課徵證所稅，明顯將自相矛盾，因為依據行政院的「創業天使計劃」，將由國發基金投入10億元，每年遴選約60家初創事業，依計畫規模提供資金協助，預期每年將造就至少3家具競爭力新創公司、至少8項創新科技原型得以實現。這些新創事業唯有藉由發行未上市未上櫃股票，或透過興櫃市場，才能籌資發展成為中小企業，進而上市、櫃後成為中大型企業。如今，國民黨團堅持維持對IPO股票課稅，除了扼殺台灣創業者的發展空間，讓「激勵創新創業」淪為空談外，也再度凸顯馬政府各自為政、缺乏政策統合的沉痾，如何可能破除「悶經濟」。
總之，為了提振經濟活力，並營造有利於創新創業的環境，我們認為執政黨應正視IPO股票實施核實課稅，對於創新創業與台灣經濟轉型所造成的負面影響，從而考慮對於新創事業的早期投資持股在IPO時，給予持有三年或五年的免稅優惠。甚至應參採之前六大工商團體有關縮小對初次上市（櫃）前取得股票之課稅對象範圍等建議方案，儘速通過證所稅修正法案，如此才能有效回應民眾與企業界對於修訂證所稅與提振經濟活力的期待。
關鍵字：證所稅
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